Каждый год 15 января празднуется день образования Следственного комитета Российской Федерации. В 2020 году этот день выпал на середину рабочей недели – среду. Дата новая, появилась недавно, относительно масштабов истории.
Исторические факты
Попытки создать подобную службу уходят своими корнями в 1713 год, когда Петр I решил осуществить реформу судебной системы. Согласно задумке самого императора уголовный процесс был не единым, а делился на две, независимые друг от друга, стадии: предварительного расследования и судебного разбирательства. Здесь можно провести некое сходство с сыскными экспедициями Волконского М.И. Но, все же, сыскные экспедиции обладали судебными полномочиями.
Деятельность первого самостоятельного органа следствия началась с канцелярии розыскных дел 1 июля 1713 года. В ее подследственность входили некоторые экономические преступления, например, мошенничество, а также преступления против государственной власти и государственной службы (лихоимство, растрата, должностная фальсификация). Император наделил ведомство независимостью, оно находилось в прямом подчинении Петру I, что дало возможность непредвзято, достоверно, независимо и непредубежденно проводить расследования. Особенно это было важно по делам в части влиятельных чиновников. Изначально канцелярии управлялись единолично. Чтобы избежать произвола со стороны канцелярий, в 1717 году Петр I сделал их коллегиальными: руководитель и 2-3 следователя. И хоть состав коллегий постоянно менялся, что не лучшим образом сказывалось на работе, канцелярии всецело завоевали могущество и авторитет. Нерадивые чинуши их боялись.
После кончины Петра I ведомство упразднили и передали его полномочия земским судам, управам и благочиниям, сыскным приказам и полицмейстерам. Следственный аппарат по модели управления стал административным, что вновь спровоцировало рост коррупции.
Александр II при реализации своих изменений судебной системы в 1860 году также предпринял попытку выделить предварительное расследование в отдельную самостоятельную ступень. Он вывел следствие из полицейских органов и адресовал их полномочия судам. Вскоре подобный прообраз лег в основу организации военного следствия.
После переворота
Новая власть, пришедшая к управлению по прошествии 1917 года, хотела сделать юстицию еще одним рычагом давления на нерабочий класс. Поэтому почти при каждом правоохранительном органе появилось следственное подразделение.
В 1927 году в рамках эксперимента в Московской губернии следователей было решено передать прокуратуре. Через год, удовлетворившись результатами эксперимента, было решено передать прокуратуре все следственные подразделения. Спустя год военная прокуратура по этой же схеме приняла в свои ряды военных следователей. Через десять лет следствие появилось в милиции и госбезопасности НКВД. Затем, в 1963 году, аналогичные подразделения были созданы и в Министерстве охраны общественного порядка (затем – в МВД).
Модель подчинения следствия прокуратуре просуществовала до принятия Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», который вступил в действие 15 января 2011 года. Именно эта дата и послужила датой образования нового самостоятельного следственного органа, который стоит особняком от всех и находится под непосредственной юрисдикцией Президента.
Предварительное расследование проводится Следственным комитетом по тяжким и особо тяжким преступлениям: против личности (жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и другие); общественной безопасности и порядка, государственной власти; мира и безопасности человечества; преступным деяниям, имеющим большой общественный резонанс. Следственный комитет также расследует дела в отношении несовершеннолетних лиц или с их участием. Именно поэтому новое следственное ведомство является независимым. Это дает дополнительные гарантии осуществления объективного и беспристрастного расследования уголовных дел, а также защиты прав несовершеннолетних лиц.
Виновники торжества
Празднуют день образования узким кругом: все причастные к службе сотрудники и их семьи. Поздравления же принимают от Президента Российской Федерации, представителей высшей государственной власти, других ведомств. По традиции чествуют особо отличившихся сотрудников, вспоминают коллег, которых уже нет рядом.
Презенты и сувениры
На день образования Следственного комитета дарят, как правило, сувениры и ценные подарки с государственной символикой или соответствующей гравировкой: наручные и интерьерные часы, картины, панно, гравюры, портреты выдающихся государственных деятелей.
Интересное
Интересен тот факт, что сотрудники Следственного комитета наряду с днем образования Следственного комитета Российской Федерации празднуют такие профессиональные праздники, как день следователя-криминалиста – 19 октября, а также день сотрудника органов следствия Российской Федерации – 25 июля.
Прошедший год ознаменовался созданием в штате новых отделов по расследованию специфичных преступлений в сфере высоких технологий, медицины.
